Senado dos EUA aprova projeto de lei sobre stablecoins

O Senado dos EUA aprovou uma lei sobre stablecoins que estabelece regras regulatórias para criptomoedas atreladas ao dólar, em uma vitória histórica para a crescente indústria de criptomoedas e para o presidente Donald Trump.

A votação de 68 a 30 na noite de terça-feira (17) marcou um raro momento de bipartidarismo no Senado profundamente dividido, apesar dos republicanos bloquearem as tentativas dos democratas de impedir Trump de lucrar com seus muitos empreendimentos em criptomoedas enquanto estiver no cargo.

Uma stablecoin afiliada a Trump já tem valor de mercado de US$ 2 bilhões.

Votação

A votação das stablecoins, que levou anos para ser elaborada, representa o retorno mais tangível da indústria de criptomoedas até o momento, em relação às centenas de milhões de dólares investidos na eleição de um Congresso favorável às criptomoedas.

Os titãs das criptomoedas, que inundaram a eleição do ano passado com a aliança de comitês de ação política corporativa mais bem financiada da história dos EUA, têm planos semelhantes para as eleições de meio de mandato de 2026.

As stablecoins atreladas ao dólar teriam que manter reservas dólar por dólar em dívida pública de curto prazo ou produtos semelhantes supervisionados por órgãos reguladores estaduais ou federais.

Os defensores da indústria esperam que a legislação transforme as stablecoins em uma forma de pagamento convencional. Os varejistas assinaram o projeto de lei com a ideia de que podem fornecer uma maneira mais barata e rápida de processar transações do que produtos bancários tradicionais, como cartões de crédito e cheques.

Bancos, especialmente os menores, alertaram sobre uma potencial redução nos depósitos e no acesso ao crédito. Bancos maiores estão considerando a emissão de suas próprias stablecoins, que geram lucros com os juros sobre as reservas.

Stablecoins lucrativas

As stablecoins já são um negócio lucrativo, com a Tether Holdings, a principal emissora, lucrando bilhões com suas reservas.

Empresas de tecnologia e outras grandes empresas não financeiras também podem emitir suas próprias stablecoins se o projeto de lei for aprovado, potencialmente rompendo uma antiga separação entre finanças e negócios.

O senador disse esperar que a Câmara aprove o projeto de lei “o mais rápido possível”.

Um assessor republicano da Câmara disse à Bloomberg que tanto o projeto de lei sobre stablecoins quanto o de estrutura de mercado são necessários para criar uma estrutura abrangente e duradoura para ativos digitais, e que eles continuarão trabalhando com seus colegas para aprovar ambos.

O senador Thom Tillis, da Carolina do Norte, um membro republicano sênior do Comitê Bancário, alertou a Câmara para não alterar o projeto de lei do Senado. “Se a Câmara o alterar e o devolver, ele estará morto na chegada”, disse ele, prevendo que os democratas bloqueariam as mudanças.

Emendas fracassadas

Várias tentativas de emendar a medida no Senado fracassaram, incluindo emendas direcionadas a Trump, à concorrência de cartões de crédito, à proteção ao consumidor e à ameaça de futuros resgates governamentais de stablecoins, que não seriam protegidas pelo seguro federal de depósitos.

O presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, um republicano da Carolina do Sul, afirmou em um comunicado que a legislação está “trazendo clareza a um setor que estava obscurecido pela incerteza”.

Ele disse à Bloomberg que espera realizar uma audiência sobre um projeto de lei mais amplo para a estrutura do mercado de criptomoedas em julho, mas não prevê sua aprovação no Senado até o outono.

Apoiadores, incluindo o presidente e o secretário do Tesouro, Scott Bessent, têm elogiado as stablecoins atreladas ao dólar por seu potencial de aumentar a demanda por dólares e dívida dos EUA globalmente.

Vários democratas, liderados pela senadora Elizabeth Warren, argumentaram que o projeto de lei sobre stablecoins não faz o suficiente para proteger os consumidores e o sistema financeiro em caso de falência dos emissores, deixando os clientes vulneráveis ​​à perda de dinheiro e alimentando demandas por resgates dos contribuintes. Elizabeth Warren, membro sênior do Comitê Bancário do Senado, disse que o projeto “supervalorizaria a corrupção de Donald Trump“.